为贯彻落实党的二十大精神，推动我办事处各项工作“精准、规范、提速”进一步提升机关各部门工作的质量和效率，切实提升群众对我办事处政务服务的满意度，按照《365体育网址“优化职能职责优化工作流程”专项行动工作方案》（乌办发〔2023〕3号）文件要求，现结合办事处实际，特制订本方案。

    一、指导思想

    深入贯彻落实《365体育网址“优化职能职责优化工作流程”专项行动工作方案》精神，按照上级部门文件精神要求，在办事处全面开展优化职能职责优化工作流程工作，强化各项保障措施，努力营造透明高效的政务环境、公平正义的法治环境、竞争有序的市场环境、和谐包容的社会环境，进一步解决实际问题，提高工作效率，提升服务水平，打造开放、透明、公平、稳定、高效的营商环境。

    二、工作任务

  （一）优化职能职责，提升履职能力

    机关各部门、各社区要全面理顺职能职责，细化窗口职责任务，要明确需要调整的机构职能事项内容，梳理存在职责交叉的事项，加强工作衔接，推动各部门内部深度融合、运行高效，确保部门之间职责边界清晰、各社区与机关各部门之间要紧密联系，牢固树立“信息多跑路，群众少跑腿”的理念，以群众需求为中心做好各项服务工作，全面优化服务环境，做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短，办事效率明显提高，切实打造规范、便利、高效的服务环境。

    三、具体要求

    由办事处牵头，各业务办公室具体负责，严格按照“三定”规定要求履行相应职能职责，全面优化办事流程，最大程度压缩精简办事程序和办事期限，减少办事环节，提高办事效率。

    （一）阶段性工作目标

    1.整合梳理职能职责（2023年2月10日-2月17日）。围绕社保、民政、残联、计生等重点民生领域，对照“三定”规定认真梳理本业务科室职责，重点梳理针对群众办事反映强烈的突出问题以及工作中存在的各业务办公室之间、与市直部门职责界限不明确，职责权限交叉、边界不清、主体不明等问题。

    2.整合梳理事项清单（2023年2月17日-2月25日）。围绕社保、民政、残联、计生等重点民生领域，整合梳理与企业群众密切相关的服务事项，目前，新城办事处服务事项共计18项。

    3.优化规范办事流程（2023年2月28日前）。同时按照各业务上级部门要求，结合我办事处实际情况，需动态调整重点民生领域事项，其中城乡最低生活保障对象认定时间缩减为30个工作日；特困人员认定时间缩减为30个工作日；残疾证办理由原来的15个工作日缩减为10个工作日；临时救助对象认定，低保户缩减为15个工作日，边缘户缩减为30个工作日；孤儿基金生活保障金的给付办理优化为10个工作日；事实无人抚养儿童生活保障金优化为15个工作日；残疾人生活困难补贴、重度残疾护理补贴的给付办理优化为15个工作日；高龄津贴给付办理优化为10个工作日。就业困难人员认定缩减为3个工作日。对独生子女父母光荣证办理优化为9个工作日；计划生育家庭奖励扶助金办理由原来的22个工作日优化为20个工作日；计划生育家庭特别扶助金办理优化为9个工作日；三孩及三孩以上政策内再生育审批由原来的4个工作日优化为3个工作日。累计压缩办理时限8天。

    （二）形成长效工作机制

    1.推行告知承诺制。各业务办公室及社区要按照最大限度利企便民原则，梳理可采取告知承诺制方式的政务服务事项，明确承诺的具体内容、要求以及违反承诺应承担的法律责任，细化办事承诺方式和承诺事项监管细则，并向社会公布。

    2.推行容缺受理服务。各部门及社区要重新梳理业务所需的办事要件，推行一次告知、一次申请、容缺受理、等服务方式，简化报件手续，减少不必要材料。梳理可容缺受理的政务服务事项，明确事项名称、主要申请材料和可容缺受理的材料。对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项，经过申请人作出相应承诺后，先予受理审查，在申请人补正全部材料后，及时出具办理结果意见，实现补正材料和受理审核并行办理。

    四、监督保障

   （一）跟踪问效（贯穿始终）。“两优”专项行动工作领导小组要强化对各窗口服务部门及社区的检查指导，认真做好“两优”跟踪问效工作，根据优化职能职责优化工作流程专项行动工作方案主要任务要求，细化任务到各部门，要强化评价结果运用，进一步增强责任感和紧迫感，统一思想、明确责任，推动优化“两优”各项工作扎实有序开展。

   （二）强化监督检查和问责（贯穿始终）。党政综合办公室通过定期督查、不定期抽查和群众测评等方式对各部门为民服务和优化工作流程等方面进行检查指导；办事处纪工委要切实发挥监督作用，督促检查抓好“两优”专项行动工作任务落实。针对群众反映、举报的失职渎职的行为，以及优化营商环境方面存在问题的部门和个人，经查明确有相关失职环节的违纪行为，对相关责任人进行严肃问责。全力打造透明、公正、高效、廉洁的政务环境。

    五、组织机构

   根据工作需要，成立新城办事处优化职能职责优化工作流程专项行动工作领导小组，主要负责优化职能职责优化工作流程的统筹领导。

    组      长：于晓明  党工委书记

    常务副组长：孙天峰  党工委副书记、办事处主任

    副  组  长：杨春宇  人大工委主任

               梁海龙  党工委副书记

               谢兴安  纪工委书记

               刘晓辉  办事处副主任

               王宝雪  武装部长            

               邵伟伟  办事处副主任

               盖光晶  综合行政执法局局长

   成      员：曹洪友  党政综合办公室负责人

               姜  靓  基层党的建设办公室负责人

               郑德新  社会事务办公室负责人

               李晓辉  满达社区书记

               战  萍  东河社区书记

    领导小组下设办公室，主任由刘晓辉同志兼任，办公室设在党政综合办公室一室，负责优化职能职责优化工作流程的具体组织、部署、指导、实施。

新城街事处“优化职能职责优化工作流程”方案.docx