一、财政违法行为不予行政处罚基准：

　　（一）不满14周岁的人有财政违法行为的；

　　（二）精神病人在不能辨认或者控制自己行为时有财政违法行为的；

　　（三）财政违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；

　　（四）除法律另有规定外，财政违法行为2年内未被发现的；

　　（五）其他依法不予行政处罚的。

　 　二、财政违法行为应当从轻或者减轻行政处罚基准：

　　（一）已满14周岁不满18周岁的人有财政违法行为的；

　　（二）受他人胁迫有财政违法行为的；

　　（三）主动消除或者减轻财政违法行为危害后果的；

　　（四）配合财政部门查处财政违法行为有立功表现的；

　　（五）其他依法应当从轻或者减轻行政处罚的。

　 　三、财政违法行为可以作为界定从轻或者减轻行政处罚基准：

　　（一）主动向财政部门报告自身财政违法行为的；

　　（二）在共同财政违法行为中起次要或者辅助作用的；

　　（三）财政违法行为社会危害程度较小的；

　　（四）积极配合财政部门查清案件事实的；

　　（五）及时中止或者主动纠正财政违法行为的；

　　（六）其他依法可以从轻或者减轻行政处罚的。

　　 四、财政违法行为应当从重行政处罚基准：

　　（一）伪造、变造、隐匿、故意销毁财政违法行为证据的；

　　（二）拒绝、阻挠、妨碍财政执法，拒绝、拖延提供有关资料，拒绝陈述有关情况或者作虚假陈述的；

　　（三）财政违法行为涉案数额100万元以上或者违法所得数额50万元以上的；

　　（四）财政违法行为屡查屡犯的；

　　（五）授意、指使、强令、胁迫、诱骗、教唆他人实施财政违法行为的；

　　（六）对检举人、举报人、证人或者执法人员打击报复的；

　　（七）截留、挪用、侵占军用、救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等资金和物资的；

　　（八）在突发公共事件中实施财政违法行为的；

　　（九）因拒不整改或整改不力，导致财政违法行为处于持续状态的；

　　（十）财政违法行为构成犯罪但免于刑事处罚的；

　　（十一）其他依法应当从重行政处罚的。

　 　五、财政违法行为可以从重行政处罚基准：

　　（一）明知违法，仍然实施财政违法行为的；

　　（二）不听劝阻，继续实施财政违法行为的；

　　（三）在共同财政违法行为中起主要作用的；

　　（四）财政违法行为造成的社会影响恶劣的；

　　（五）其他依法可以从重行政处罚的。

　 　六、行使行政处罚裁量权程序：

　  　违法事实→行政处罚事项告知→当事人陈述和申辩→举行听证→集体讨论→作出处罚决定