兴安盟安兴民用爆破器材专营有限责任公司：

　　现将《365体育网址工业和信息化局民爆行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》印发给你，请结合实际认真贯彻执行。

　　2023年5月22日

365体育网址工业和信息化局民爆行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案

　　按照《兴安盟安全生产委员会关于印发<兴安盟重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案>的通知》和《兴安盟工业和信息化局关于印发<兴安盟民爆行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案>的通知》有关要求，从即日起，在我市民爆行业中开展重大隐患专项排查整治2023年行动，特制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，严格落实安全生产十五条硬措施和自治区五十三条具体措施，深刻吸取近期一些行业和领域重特大生产安全事故、特别是涉爆生产安全事故教训，进一步夯实企业安全生产主体责任，深入排查整治重大事故隐患，提高民爆行业本质安全水平，努力实现从根本上消除事故隐患，切实保障人民群众生命和财产安全，确保2023年安全生产形势稳定。

　　二、组织领导

　　为全面做好民爆行业重大事故隐患专项排查整治工作,特成立工作领导小组,具体成员如下:

　　组  长：李轶超  党组书记、局长

　　副组长：付志明  党组成员、副局长

　　王  桐  党组成员、副局长

　　成  员：杜小娟  安全生产与盐业股负责人

　　宋广禄  安全生产与盐业股干部

　　高  鹏  安全生产与盐业股干部

　　吴海超  安全生产与盐业股干部

　　王  洋  安全生产与盐业股干部

　　领导小组下设办公室，设在安全生产与盐业股,办公室主任由杜小娟兼任，负责民爆行业重大事故隐患专项排查整治工作。

　　三、排查整治重点内容

　　（一）组织做好本企业重大事故隐患排查整治。对照《民用爆炸物品生产、销售企业生产安全事故隐患排查治理体系建设指南》（WJ/T9100—2022）和《工业和信息化部办公厅关于进一步加强民用爆炸物品重大危险源安全管理工作的通知》和《内蒙古自治区民爆行业重大安全隐患排查整治实施方案的通知》，切实加强本单位重大危险源管理，建立隐患台账清单，落实各项防范措施，实行隐患闭环整改管理。要严厉整治“四超”（超员、超量、超产、超时）和“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）行为，针对生产线定员、工房内危险品总量、储存容量、内外部安全距离等不符合规范要求，以及仓库内有废品、过期产品、试验品、收缴产品与合格产品混存等违规行为开展重点整治。专项行动期间，企业主要负责人每月要带队对重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查。

　　（二）落实全员安全生产岗位责任，发挥管理团队和专家作用。要组织健全“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系，配备专职安全生产管理人员及注册安全工程师，建立安全生产技术团队和管理团队。组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次行动工作清单。根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导，精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患，提高隐患排查和整改的质量。直接接触危险品等高危工作岗位，严禁使用劳务派遣用工，已使用的要全部有序退出。

　　（三）组织对动火等危险作业开展排查整治。要深刻吸取近期违规动火引发的重大燃烧爆炸事故教训，组织开展全员安全警示教育活动，组织对电气焊设备进行全面安全检查。按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2022）要求，重点针对任意变动易燃易爆作业场所中的电气设备、在危险区域内的焊接与动火作业未履行内部审批手续、应设置而未设置固定焊接动火地点、焊接动火地点与危险工房或场地的距离小于50米以及周围5米范围内有杂草和其他可燃物品、焊接动火期间无专人监护、在危险性建筑物和构筑物内焊接动火作业未进行彻底清理危险品及未经安检人员验收等违规行为开展排查整治。组织对动火检修等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行全面排查，严禁聘用和招聘未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业。

　　（四）组织对外包外租、自建房等开展排查整治。要针对本企业生产经营场所外包外租（包括委托、合作等类似方式）情况组织开展全面排查，重点检查工库房是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质，以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理。要按照自治区关于做好自建房安全隐患排查的有关要求，常态化开展自建房排查整治，严防民爆生产、销售企业使用经营性自建房。

　　（五）做好应急准备工作，不断提升应急处置能力。企业主要负责人要结合实际情况制定和完善特殊时段应急值守方案，严格落实领导带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，并做好突发事件信息报送工作。要严格按照《民爆行业生产安全事故应急预案及预案编制导则》要求，组织完善应急预案体系，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作，确保一旦发生紧急情况能够科学、及时、有效应对。要结合安全生产月等活动，每半年至少组织开展1次事故应急救援预案演练，切实提高从业人员应急避险意识及能力。

　　四、时间安排

　　（一）动员部署阶段（2023年5月25日前）。民爆销售企业要结合企业实际和年度工作安排，在深入分析主要特点和突出问题基础上，结合全覆盖安全大检查工作制定民爆行业重大事故隐患专项排查整治2023行动方案，认真开展自查整改工作。

　　（二）企业自查自改阶段（2023年6月底以前）。民爆销售企业要结合实际，按照此次排查整治主要内容和行业法律、法规、规划、政策、标准要求，认真开展自查自改。

　　（三）检查阶段（2023年12月20日前）。市工信局将按照相关要求对民爆销售企业进行全面排查整治，对隐患排查不到位、责任落实不到位、隐患整改不到位情况将严肃处理。

　　（四）总结提高（2023年12月底以前）。全面总结梳理专项整治工作开展情况及主要成效，剖析存在的主要问题及深层次原因，总结有效经验做法和制度性成果，并提出深化治理的工作措施建议，形成总结评估报告报市工信局。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。要结合工作实际，成立组织机构，制定工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，落实安全生产责任，把安全生产职责落实到具体人员。

　　（二）精心组织，务求实效。要按照本方案要求认真开展隐患专项排查整治，进一步细化任务，落实责任，改进方式方法，增强工作的针对性和实效性，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，要以此次隐患大排查为契机，进一步夯实安全生产工作基础。

　　（三）深查彻改，标本兼治。要利用现代信息手段，建立完善隐患排查治理体系，切实提高隐患排查治理效果；要对隐患排查中的一些好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范；要将安全检查贯穿于日常安全管理工作中，每个月进行1次安全生产检查，每次工作会议上都要讲安全，细化到每个岗位的隐患排查整改制度，提升企业安全保障水平。

　　（四）做好信息报送和总结。请于5月25日前将行动方案、动员部署情况报送至市工信局，并于8月1日、12月1日前各报送1次总结材料。联系人：高鹏，电话：8299290。

         附件：关于印发《民爆行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》的通知.doc