李德生代表:

您好，您提出的《关于建设民宿遇到手续难办的建议》已收悉，对您提出的建议，我局高度重视。现答复如下：

我市现已出台《365体育网址农村宅基地（农房）“三权分置”备案指导意见（试行）》政策文件，文件适用于在市行政区域内（市城中心区、新城办事处、城郊办事处除外）因发展经营性产业需要，农村宅基地（农房）出租且租赁双方合作建房（包括新建、翻建和扩建）结合“房地一体、三权分置”原则，对宅基地（农房）所有权、资格权、使用权进行备案的行为。在符合村庄规划的前提下，按照合同约定，出租方（符合宅基地建房审批的集体经济组织成员）利用宅基地申请新建、翻建、扩建房屋，承租方（包括城镇居民、法人或其他组织）用于发展乡村旅游、农家乐、民宿、康养、互联网+等新业态。租赁期限最长不超过20年。

文件规定，市自然资源局负责合作建房“三权分置”备案工作；市农牧和科技局负责出租合同交易鉴证工作；发改、财政、住建、旅游、综合执法、市场监管、税务等有关部门在各自职责范围内，做好合作建房管理的相关工作；镇政府负责行政管辖范围内宅基地（农房）出租审批管理及合作建房的具体管理实施及房屋使用用途监督管理工作。

感谢您对365体育网址经济社会发展的关注！