365体育网址城市司法局“优化职能职责优化工作流程”专项行动工作方案

　　为深入贯彻党的二十大精神,推动各项工作“规范、精减、提速”，着力解决决策慢、行动慢、结果慢等问题，进一步提升担当作为的质量和效率，切实提升人民群众对政务服务的满意度，按照《关于印发<365体育网址“优化职能职责优化工作流程”专项行动工作方案>的通知》要求，结合我局实际，制定本工作方案

　　一、工作原则

　　(一)坚持问题导向。通过深入调研、征求意见、自查自纠等方式，全面检视存在的问题及症结所在，认真研究解决办法和具体措施，以开展“优化职能职责优化工作流程”(以下简称“两优”)专项行动为抓手，推动高效运转、工作提质增效，服务保障全市高质量发展。

　　(二)坚持优化协同。优化机构设置和职能配置，坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责加强相关机构之间的联动配合，避免责任不明、推诿扯皮，使机构设置更加科学、权责更加协同、运行更加顺畅.

　　(三)坚持便民利企。在“减环节、减材料、减时限、减费用”上狠下功夫，持续优化业务管理流程，打造办事环节更少、流程更优、时限更短、成本更低的政务服务环境，让“两优”专项行动成果惠及企业和群众。

　　二、主要任务

　　(一)优化职能职责，提升履职能力。全面理顺职能职责，细化内设机构职责任务，明确需要调整的机构职能事项内容，梳理存在职责交叉的事项，厘清部门履职边界，加强工作衔接，推动部门内部深度融合、运行高效，确保部门之间职责边界清晰、运行顺畅。

　　1.规范职能履行。严格执行“三定”规定。严格按照法律法规和职能配置、内设机构和人员编制规定(简称“三定”规定)等履职尽责。合理设置内设机构。根据工作实际需要，合理设置内设机构，对职责相近、工作任务不饱满、职能弱化的内设机构号进行清理整合;细化分解内设机构职能职责，明确内部工作分工并根据内设机构承担的职责任务，设置工作岗位，配备相适应的工作力量。

　　2.理顺权责关系。全面梳理职责交叉事项。针对群众办事反映强烈的突出问题，以及工作中存在的部门与部门、部门与镇街之间职责交叉、边界不清、主体不明、推诿扯皮等问题,全面梳理本部门职责交叉事项,研究提出职责分工建议，明确牵头部门和配合部门厘清部门主次责任。

　　(二)推动放权减权，激发市场活力。根据法律法规和“三定”规定等，全面梳理权责清单事项公共服务事项，以及除权责清单之外的内部管理事项。同时，结合“放管服”改革，把该放的放到位该减的减到位、该管的管起来，做到不揽权、不争利、不推责。

　　1.动态调整权责清单。按照“谁行使、谁清理”的要求，对照法律法规立改废、职能调整等情形，开展权责清单动态调整工作，更新完善事项名称、设定依据等要素，梳理承接、取消和下放的行政权力事项，全面推行权责清单制度。

　　2.梳理内部管理事项。对照“三定”规定，梳理内设机构和下属三级单位的职能职责，明晰各项工作任务、岗位规范、流程标准，做到“件件有着落、事事有人干”，确保机关内部管理规范、运行顺畅、工作高效。

　　3.健全事项调整机制。建立行政权力和公共服务事项能放能收的动态调整机制，确保放得下、接得住、管得好。为承接主体提供政策、经费、技术、培训等相关支持。对取消或下放事项，要加强事中事后监管，确保不出现管理“真空”

　　(三)优化工作流程，简化办事程序。进一步明确业务流程，紧盯申请受理、审查决定、结果反馈等重点环节，全面推行一口(窗)受理、告知承诺等做法，切实减少工作环节。优化部门内部办事流程，减少决策层级和环节，打通工作运行“中梗阻”,推动机关内部办事环节大幅减少。事项涉及多个部门的，实行主办负责制，强化协同办理、并联审批。

　　持续深化“一网通办”，精简业务办理环节、压缩审批时限，推行一口(窗)受理， 推行告知承诺制，精减办事要件、推行容缺受理服务，推进政务服务事项标准化，持续清理证明事项，扩大电子证照应用。

　　三、有关要求

　　（一）加强组织领导。提高政治站位，精心组织，周密部署成立“优化职能职责优化工作流程”专项行动工作领导小组，党组书记、局长负总责，日常工作由办公室具体负责。

　　（二）注重结果导向。聚焦职能职责和工作流程两个方面，职责权限范围内的事项抓紧落实到位，对接协调,积极推动落实，并将四项成果和清单统一报送市政务服务局。

　　（三）形成长效机制。深入推进“两优”专项行动深化体制机制改革，重构机关业务流程和工作机制，建立健全权力能放能收的动态调整机制，及时把实践成果转化为制度成果形成“两优”长效机制。

　　司法局“优化职能职责优化工作流程”专项行动工作方案 (1).docx