2023年，全市卫生健康系统在市委、市政府的坚强领导下，以人民健康为中心，各项卫生健康重点工作稳步推进。现将2023年工作开展情况及下一年安排汇报如下：

　　一、向上争取资金

　　卫健委2023年向上争取资金任务4000万，现已完成5513.72万元，完成率137.8%。

　　二、各项重点业务工作完成情况

　　（一）疫情防控紧盯不懈，疾病预防能力不断提升

　　一是全力推动新冠疫情防控平稳转换，抓好“乙类乙管”常态化防治工作。加强监测预警，严格落实传染病网报主体责任，实现信息数据互通，各级医疗机构设置发热诊室，落实分级诊疗，对重点人群建立台账，科学整合医疗资源，建立物资储备流转。制定平急结合工作方案，合理化调配疫情期间采购的医疗设备。二是加强传染病防治，提高疾病预防控制能力。已完成6个乡镇鼠密度调查，踏查915平方公里，未发现自毙鼠；病原学检测206份、血清学检测203份，结果均为阴性，无鼠疫发生。截止目前无甲类传染病发生，乙类传染病12种2631例、丙类传染病5种1100例，发病数前五的病种依次为新冠病毒感染（2176例）＞流行性感冒（844例）＞手足口（191例）＞肝炎（158例）＞肺结核（143例），共3512例，占发病总例数的94.13%，均采取防控救治措施，开展公共卫生监测，居民生活饮用水采样458份，合格率100%。

　　（二）深化医改重点任务，持续加强医政管理

　　一是推进医共体建设。成立医共体管委会，总医院（市医院）设立“一办五部一中心”，医共体总医院及各分院（中心）均已挂牌运行，就诊信息实现互联互通，加强重点临床专科建设，市医院与北京大学航天中心医院搭建联盟，成立泌尿外结石和前列腺疾病诊疗中心，五大中心建设工作落地见效，并接受基层医疗机构医务人员进修学习24名。市医院对医疗服务价格动态调整，加强预算编制和绩效评价管理，建立“一站式服务窗口”，开通公众号平台简化就医程序。二是加强医疗管理，提高服务质量。完善医疗机构感控管理体系，降低院感发生率。优化蒙中医药发展，推广适宜技术应用，基层医疗机构实现网底全覆盖。规范医疗机构审批、诊疗科目、执业范围和科室建设。目前，全市医疗机构总数318所，公立28所，民营290所。不断巩固“平安医院”创建成果，妥善化解医疗纠纷，严厉打击涉医违法犯罪，全年共下达意见书1250份，立案9件给予行政处罚，罚款30.00万元，没收违法所得1.47万元，取缔无《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动场所4户；开展“双随机一公开”监督检查56户。三是加强医德医风建设。1-12月，市卫健委收到12345工单697件，三率100％。深入推进医疗领域反腐专项行动，成立领导小组，召开动员会议，填报《自查自纠登记表》909份，确定关键少数96人，关键岗位181人，设立举报平台，公布举报电话20部，设置举报信箱36个、举报邮箱1个，畅通举报途径，公开清退廉洁账号20个，自觉接受群众监督。四是持续优化营商环境。成立营商环境评估工作专班，截至11月末，进厅项目60项，精简材料200多项，45个审批项精简办事环节，56个审批项压缩办理时限 。

　　（三）推进基本公共卫生，落实人口发展与妇幼保障

　　一是落实国家基本公共卫生服务工作。建立居民健康档案31.2万份，老年健康管理2.54万余人，高血压、糖尿病健康管理分别为2.77万人、8137人，规范管理率62%，严重精神障碍管理1483人，规范管理率80%。常住人口签约19.27万人，重点人群签约9.5万人。引进人才16人，选派29人名参加盟、市培训，进一步提升基层服务能力。巩固健康扶贫工作成果同乡村振兴有效衔接，大病人口救治21人、慢病患者签约2369人。二是人口发展工作有序开展。做好“两项制度”资格确认和数据申报，全年平台累计录入扶助对象1409人，发放一次性扶助金235.64万元。义勒力特嘎查、钢花社区被定为全国示范性老年友好社区培育试点。医养签约率达100%，安宁疗护试点已启动并开展相关工作。构建多元化、多层次婴幼儿照护服务体系，争取国家普惠托育项目资金，扶持民办托育机构发展，推进机构备案，已备案托育机构27家。三是妇幼安全保障能力切实提高。落实母婴安全五项制度，对产妇早检等建册率为100%。共筛高危产妇数443人，对5家母婴保健服务机构开展许可三年校验工作。做好“两癌”筛查和孕妇保健工作。截止目前我市“两癌”筛查完成6010人，完成率100.17%，得到自治区督导组充分肯定。开展0—6岁儿童健康管理工作，儿童保健覆盖率53.54%。3岁以下儿童系统管理率为91.06%。积极开展婚检、优生优育和产前筛查等项目，截至11月底婚检率70.23%，给予患者医学咨询与指导，预防新生儿出生缺陷。

　　（四）开展爱国卫生运动，加强宣传宣教力度

　　一是爱国卫生运动深入推进。顺利通过国家卫生城复审和健康县创建工作，印制指导性文件，组织召开工作推进会议，通过国家卫生城复审和国家卫生盟级初评，完成国家健康县自治区复审。开展环境卫生整治和爱国卫生宣传月、宣传周活动，累计开展义诊16场，健康讲座400余场，发放200余种健康教育宣传资料14万余份，设健康教育宣传栏108处。召开城市灭鼠工作部署会议，发放灭鼠药饵12吨，蚊蝇鼠蟑控制水平达到国家C级标准。二是科教宣传工作成效显著。9名卫生专业技术人员参加规范化培训,10名卫生专业技术人员已完成住院医师规范化培训。全年在各级新闻主流媒体共发布卫生健康动态信息420条，健康科普信息950条。在国家、自治区级媒体刊播45篇、盟级媒体刊播187篇、市级媒体刊播150篇。居民健康知识知晓率29.1%，慢病知识知晓率71.9%。

　　（五）重点工程项目建设全力推进

　　蒙中医院综合楼项目：蒙中医院综合楼项目施工进度:项目总投资6880万元，一期主体建筑工程已全部竣工，累计完成产值6002万元。目前正在进行二期装饰装修阶段：总投资638万元，已完成投资300万元，已资金拨付3000万元，预计1月中旬完成全部投资。

　　（六）卫生健康事业发展硕果累累

　　2023年卫健系统各领域成绩显著，荣获国家级“表现突出社区卫生工作者”个人荣誉1项，全国生育友好先进单位提名、第三届中国老年健康知识大赛优秀组织奖集体荣誉2项；荣获自治区级“内蒙古好医生”称号、妇幼健康服务先进个人、优秀家庭医生等个人荣誉5项，爱国卫生运动70周年先进集体荣誉1项；盟、市级荣誉53个。

　　三、存在的困难和不足

　　（一）系统专业技术人员年龄结构老化，基层人才总量不足，留才困难。大部分人员身兼多职，工资待遇低，专业技术人员梯队断档严重，制约基层机构的发展。

　　（二）基础设施投入不足。一方面医疗仪器和检测设备老旧，更新不及时，严重影响检测效率和质量。另一方面业务用房老化严重，修缮困难，存在安全隐患。而且多由其他用途的房屋改造而成，内部结构无法满足当前业务需求和医疗检验等规定要求。

　　（三）部分专项工作资金到位不及时。365体育网址作为全盟中心城市，承担大量盟级监测工作（如呼吸道病毒病原学监测等），且时间紧、体量大，本级医疗机构前期需要承担大量资金投入，工作开展困难。

　　四、下一步工作思路

　　（一）继续推进医共体建设，加强重点临床专科建设

　　一是扎实推进医共体建设。在原有信息化互联互通的基础上，通过整合资源、完善功能全面建立以市医院为主体，基层医疗机构为枢纽，以村卫生室和社区卫生服务站为网底的医疗资源整合与共享机制，通过构建医共体，把分级诊疗落到实处。二是提升医疗服务水平。加强专科建设，在积极打造品牌专科工作上发力，用已成规模的专科特色带动其他学科，形成辐射效应，共同引领医疗行业全方位高质量发展。

　　（二）加强基层医疗卫生服务，优化人才配置

　　一是加强基层医疗卫生机构服务能力建设。提高常见病、多发病和慢性病的诊治、康复服务能力，将基本公共卫生服务和家庭医生签约服务、乡村振兴有机结合，完善人事制度改革，引导优质医疗资源向基层下沉。二是扩充人才队伍，优化人才队伍结构。借助全科医师转岗培训、农村牧区订单定向医学生免费培训项目，大力培养全科医学人才，改善基层医疗卫生队伍结构，通过事业编考录和绿色通道引进人才，逐步充实专业人才队伍，改善人才短缺局面。三是深入实施医疗保障工程，着力解决因病致贫返贫问题。加强建档立卡人口医疗保障政策落实，实现“四不摘”，防止重大疾病患者因病致贫返贫，开展基本公共卫生健康教育，加强慢病随访管理，增强人民群众的获得感幸福感。

　　（三）深入开展爱国卫生运动，巩固卫生城创建成果

　　加强基础设施建设，强化行业卫生管理，开展卫生监督检查，建立健全市容环境卫生综合治理长效机制，巩固创建成果。加强健康促进工作，动员机关企事业单位参与健康教育和健康巡讲，倡导健康文明生活方式，提升健康素养。

　　（四）积极推进新家庭计划，促进家庭和谐幸福

　　加大出生缺陷防治力度，倡导婚检，实施免费孕前优生检查，降低出生缺陷发生率，保障母婴安全。做好一老一小健康管护，深入推进0—3岁婴幼儿照护服务，探索医养结合和安宁疗护试点，构建有利于经济社会协调发展的人口环境。

　　（五）加强重点项目储备

　　提前筹备，科学谋划，依托“产粮大县”等扶持项目，改善各级医疗机构和疾控中心基础设施建设，完善基层医疗机构布局（新建铁西、天骄社区卫生服务中心），新建公立托育机构，发挥示范引领作用。