开展全市烟花爆竹经营安全

　　专项整治工作方案

　　为进一步深化烟花爆竹生产经营安全治理，严格落实监管执法，大力整顿顽瘴痼疾，强化安全风险意识，压实企业安全生产主体责任，有效防范化解重大安全风险，为2024年元旦、春节期间营造安全稳定环境，按照《兴安盟应急管理局关于印发开展全盟烟花爆竹经营安全专项整治工作方案的通知》，特制定全市烟花爆竹经营安全专项整治工作方案。

　　一、重点检查内容

　　（一）批发企业。

　　1.库区、库房及安全设施达标情况；

　　2.超量储存、超范围经营、经营超标违禁产品等问题整治；

　　3.产品流向管理制度落实情况；

　　4.仓储安全管理制度建立及执行和隐患排查治理工作情况。（具体主要排查内容见附件1）

　　（二）零售店（点）。

　　1.零售场所安全条件达标情况；

　　2.零售场所现场安全管理情况；

　　3.“下店上宅”、超量储存、超范围经营等问题整治情况；（具体主要排查内容见附件2）

　　二、时间安排和检查方式

　　本次专项整治在2023年11月至2024年1月集中开展，采取线上线下相结合方式。线上依托烟花爆竹流向系统实施常态化抽查；线下先行开展企业自查自纠，而后监管部门开展全覆盖执法检查。

　　（一）企业自查。2023年12月10日前，各烟花爆竹批发企业和零售店（点）对照相应隐患排查表开展一次全面自查，落实“一清单、一台账、一承诺”（安全风险清单、隐患治理台账、安全生产承诺）制度。批发企业要及时将自查问题隐患和整改情况录入全国烟花爆竹流向管理信息系统并上报市应急管理局危化办，零售企业完成自查后上报市应急管理局危化办自查报告。（责任部门：市应急管理局危化办）

　　（二）全覆盖执法检查。12月30日前，市应急管理局在企业自查的基础上，组织开展烟花爆竹批发企业、零售店（点）全覆盖执法检查。对批发零售企业开展自查、问题隐患整改、问题隐患录入信息系统等情况进行核查，对照相应安全风险隐患排查表开展检查，并及时将查出的问题隐患录入全国烟花爆竹流向管理系统反馈被检查单位。（责任部门：市应急管理综合行政执法大队）

　　三、工作要求

　　（一） 加强组织协调。市应急管理局危化办负责组织协调和统筹推进，督促企业认真开展自查上交报告。市应急管理综合行政执法大队要按时完成检查任务并按要求上报检查结果。

　　（二）落实隐患整改。市应急管理局危化办督促企业落实问题隐患清单式管理，及时将查出的问题隐患及整改情况录入全国烟花爆竹流向管理信息系统（应急管理部门登录网址：（https://yhbzlx.mem.gov.cn/lhdlxjk-aj/），烟花爆竹批发企业登录网址：（http://www.yhbzxt.com），系统使用咨询电话：(400-690-8080)。

　　（三）时间安排。12月20日前企业完成自查问题隐患录入并上报自查报告。2024年1月9日前执法大队完成执法检查并将查出的问题隐患及整改情况抄送给危化办，危化办将相关信息录入全国烟花爆竹流向管理信息系统。

　　（三）强化执法处罚。要严格执法，做到应执法、尽执法、严执法，对各类违法违规行为依法严肃处罚、顶格处罚。要强化对违法违规经营行为和产品的追踪溯源，及时将有关情况通报相关地区和单位协同查处。要认真落实安全生产法等有关法律规定，强化行刑衔接，会同刑事司法机关对构成犯罪的违法行为追究刑事责任。要切实加强问题隐患整改的跟踪督办，确保每一项问题隐患都闭环整改到位。

　　（四）认真核对并及时总结。危化办和企业要认真核对填报的相关信息，强化责任落实，确保录入信息准确；加强情况跟踪调度，梳理解决共性问题，归纳推广有效经验做法。并于2024年1月19日前形成执法检查总结情况。

　　附件：1.烟花爆竹批发企业安全风险隐患排查表

　　2.烟花爆竹零售店（点）安全风险隐患排查表

　　附件1

　　烟花爆竹批发企业安全风险隐患排查表

　　附件2

　　烟花爆竹零售店（点）安全风险隐患排查表