365体育网址公安局队伍教育整顿查纠整改环节，集中推出48项覆盖户政业务、治安网安业务、交管业务、出入境业务、优化企业营商环境、提升执法司法公信力的便民利民措施，提升服务群众、服务民生、服务发展的职能作用，将学习成果转化为思想成果和工作成果。

　　户政业务服务管理

　　1、全市公安服务窗口，实行“预约办、延时办、容缺办”，特殊人群、特殊情况实行“上门办”，最大限度便民惠企。

　　2、开通户籍业务办理“绿色通道”，为本市集中用工企业和急需用证的外来经商人员，提供预约上门办证服务。

　　3、推广12类户政业务“网上办、掌上办”，开通出租房屋备案网上办理。

　　4、全市公安服务窗口，免费帮助企业、群众复印办理业务所需相关材料。

　　5、申请办理居住证，手续齐全的由3个工作日压缩至1个工作日，临时身份证，实现即办即取，并提供预约办理服务。申请异地身份证办理，由5个工作日缩减为2个工作日审核签发，并提供电话预约服务。

　　6、办理依合法稳定住所条件落户，提供本人的书面申请、房屋产权归属证明或房屋租赁合同，即可办理。

　　7、办理依合法稳定就业条件落户，提供本人的书面申请、与用人单位签订的劳动合同或工商执照，即可办理。

　　8、高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生申请在大中小城市、建制镇落户，提供本人的书面申请、毕业证书或技术等级证书或职业资格证书，即可办理。

　　9、在我市连续居住6个月以上人员申请落户，按照经常居住地登记户口原则，提供本人的书面申请、连续居住证明，即可办理。

　　10、办理父母、子女投靠落户，提供本人的书面申请、关系证明，即可办理。

　　11、区内其他盟市居民在我市办理户口迁移业务实行“一站式”办理。办理区内户口迁移人员，到迁入地派出所申请办理，户口准迁和迁移信息通过网上流转。取消纸质《户口准迁证》和《户口迁移证》。

　　12、办理落户业务时，对落户地址实际居住（房屋入住）情况的调查，实行“社区民警核查制”，由社区民警调查并及时提供给户籍内勤，无需群众提供居住地址证明材料，不得要求群众找社区民警签字确认。

　　13、申请办理户籍变更、更正的本级审批业务，实现相关材料内部流转审批，群众辖区派出所一窗、一次性受理办结，不用群众再到政务服务大厅。

　　治安、网安业务服务管理

　　14、旅馆业、公章刻制业特种行业许可实行告知承诺制，一次性告知申请人所需材料，非关键核心资料且申请人承诺在一定期限内补齐资料的，当场审批核发特种行业许可证。公章刻制许可不设置数量限制。

　　15、新开办企业印章刻制时间由3个工作日压缩为立等即取，申请人只需持相关材料到刻章企业刻章即可。

　　16、大型群众性活动审批简化办事流程，只需办事群众携带材料提交给窗口，并由窗口打印审批单交给办事群众，窗口民警通知责任民警到现场审核。实现大型群众性活动审批“只进一扇门 只跑一趟腿”。

　　17、建设工程需爆破的企业只需将材料提交给窗口，由窗口民警打印审批单交给办事群众，窗口民警通知责任民警到现场审核。实现了爆破作业审批“只进一扇门 只跑一趟腿”。

　　18、对《互联网上网服务营业场所信息网络安全合格证》实行网上办理，减少实地勘验次数，从法定时限20个工作日缩减为1个工作日，取消年检。

　　交管业务服务管理

　　19、在市区内除市政务服务大厅、交巡警政务服务分厅外，增设为民族小学（交巡中队营房）、物流园区、嘉尧二手车市场、杰林家园四个警务服务站，方便服务群众就近办理车驾管业务和违法处理业务。

　　20、对一次性购买五辆以上机动车需要落籍的企业，提供绿色通道和预约服务。

　　21、交巡大队车管所推行“十办”工作法，即：就近办、预约办、延时办、一证办、一窗办、一次办、网上办、自助办、掌上办、邮寄办，打通服务群众最后一公里。

　　22、严格按照法定事由扣留机动车，除涉及刑事案件和需做司法鉴定等法律规定情形需扣留外，对一般违法或交通事故的机动车不予暂扣。

　　23、对49项轻微交通违法行为，实行不扣车、不扣证、只警告不处罚。

　　24、事故处理中队成立简易事故处理中心，对简易事故进行快处理。

　　25、推行私家车登记，持身份证全区通办对区内非本市户口的内地居民在我市申请非营运小微型客车新车注册登记的，可凭居民身份证直接办理，无需提交居住证或居住登记凭证。

　　26、通过交通12123手机APP等方式，将租赁期间的交通违法记录及时告知承租驾驶人，并引导驾驶人通过交管12123手机APP处理，降低承租驾驶人为处理交通违法记录需要多地奔波产生的经济和时间成本，提高租赁汽车的交通违法记录处理率。

　　27、推进公安交管部门与银保监部门机动车交强险信息共享，具体实施范围为除摩托车低速载货汽车三轮车以外车型的交强保险信息。

　　28、拓宽公安交管12123互联网交通安全综合服务管理平台违法罚款缴纳渠道，形成微信支付宝银行卡均可缴纳罚款的缴费模式。

　　出入境业务服务管理

　　29、区内居民申请出入境证件签发时限由原来的7个工作日缩短至5个工作日；窗口往来港澳通行证签注、往来台湾通行证签注由原来的5个工作日缩短至3个工作日。

　　30、开通办理出入境证件“绿色通道”，为急需办证的人员，开展全时服务；为老年人免预约申请，根据申请人所需，可复用五年内证件照片，无需现场再重新采集照片。

　　31、为急需出国（境）的重症病人提供上门办理出入境证件服务，通过网上（电话）提前预约，出入境管理部门收到预约提示后将在24个小时内上门办理。

　　32、申请办理出入境的人员，可拨打国家移民管理机构12367服务电话，进行业务咨询、提出意见建议，也可在“内蒙古公安厅出入境”微信公众号、国家移民管理局小程序进行咨询、预约、查询办证进度和出入境记录等服务。

　　维护企业合法经营

　　33、成立365体育网址公安局优化营商环境企业服务工作办公室，明确专门人员，统一汇聚企业诉求，广泛征求企业意见建议，集中督办，帮助企业解决相关问题，为企业的发展保驾护航。

　　34、加大对经济犯罪防控力度，建立涉企经济犯罪案件绿色通道，对涉企案件及时介入、快速受理、快侦快办，坚持查处与追赃相结合，竭尽法律手段为企业追赃挽损，最大限度降低经济损失。依法打击妨害公司、企业管理秩序等侵害企业合法权益犯罪，营造安全稳定的经济发展环境。

　　35、加大对侵犯知识产权、假冒注册商标等侵犯企业权益的违法犯罪案件查处力度，加强与企业和行业协会的沟通联系，建立警企协作制度措施，保护企业创新创造活力和动力。

　　36、对于破坏营商环境的黑恶犯罪及其他伴生犯罪开展专项打击整治，突出惩治强迫交易、欺行霸市、黑社会性质犯罪组织和恶势力犯罪团伙以暴力、胁迫等方式向企业收取保护费、发放高利贷、强揽工程等违法犯罪活动，最大限度挤压破坏营商环境的犯罪空间，有效净化社会治安环境，最大限度消除社会治安隐患。

　　37、依法严格区分民营企业经营者自然人犯罪与单位犯罪、民营企业正当融资与非法集资、经济纠纷与经济犯罪等的界限，依法惩治侵犯民营企业投资者、管理者和从业人员合法权益的违法犯罪行为。

　　38、对企业、个体工商户开展专项反诈宣传服务，推广“国家反诈APP”，以多种形式建立警企交流互动机制，营造全民反诈浓厚氛围，保护企业法人、员工财产安全。

　　39、深入开展“断卡行动”，严厉打击银行卡“实名不实人”、非法买卖对公账户、虚假填报企业法人登记信息等突出问题，保持打击电信网络诈骗的高压态势。

　　依法严格规范涉企执法行为

　　40、对涉企案件依法审慎采取查封、扣押、冻结等强制措施,最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。依法严格区分违法所得、其他涉案财产与合法财产,企业法人财产与股东个人财产,涉案人员个人财产与家庭成员财产。

　　41、加大执法办案内部监管,开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理工作,让民营企业家放心创业、安心经营,为民营企业发展营造良好法治环境。

　　42、进一步规范涉企案件执法行为,对涉企复议、复核案件审慎处理,所有涉企复议复核案件实行法制部门主要负责人参加会商制度。

　　43、针对不特定企业开展的执法检查活动,严格执行“双随机、一公开”监管,并提前向社会公告,除上级部署的专项检查外,原则上一年只开展一次。对违法情节轻微、没有造成社会危害的违法行为,进行教育后及时整改的,依法从轻、减轻或者免予处罚。开展安全生产、环境保护、食品安全等专项执法活动时,严格量化执法标准,坚决避免“一刀切”执法。

　　44、涉企现场执法检查活动必须佩戴执法记录仪，对执法检查过程进行全程记录，并对执法检查音视频资料依法予以存储，实现执法检查全过程留痕和可回溯管理。

　　45、进一步清理涉企收费,建立清单目录,凡没有法律法规规章依据,由国家和自治区依法设立之外的涉企收费项目,一律取消、不得收取。及时处理乱罚款、乱收费、乱摊派等非法行为的举报,坚决追责问责。

　　46、涉企行政诉讼案件,涉案公安机关负责人出庭应诉,积极配合案件审理,切实推动矛盾纠纷实质化解。出庭应诉情况作为公安机关及其负责人实绩考核的重要依据。

　　47、严格涉企案件立案规范流程,对符合法律规定条件的,一律当场登记立案,严格落实一次性全面告知要求,充分尊重企业多层次多样化立案需求,依法保障企业代理律师执业权利。

　　48、对涉案企业正常生产经营和创新研发的资金设备等,原则上不予查封、扣押、冻结,确需查封、扣押、冻结的,为企业预留必要的资金和账户,不超范围、超标的查封、扣押、冻结与案件无关的财物。

　　365体育网址公安局

　　2021年05月03日