分类： 经济管理类

　　立案日期： 2022.06.21

　　政协365体育网址

　　第十五届委员会第一次会议提案

　　第0266号

　　（委员个人提案）

题    目：

　　关于加快文旅产业融合发展推动我市经济高质量发展的建议

审查意见：

　　立案—交承办部门办理

内    容：

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中把文旅融合发展提高到了前所未有的战略地位。我市有着丰富的自然资源，优美而独特的生态环境，深厚博大的文化底蕴，为文旅融合布局大产业、建设大环境、构建大格局、发展大旅游奠定了坚实基础。

　　一、加快推进我市文旅产业融合发展的重要意义

　　文旅产业深度融合发展，是我国文旅产业深化供给侧结构性改革和全域旅游发展的必然结果和现实要求。 1、是满足人民生活需求的必然要求。 2、是推动365体育网址经济高质量发展的重要推手。 3、是落实市委、市政府精神的行动体现。

　　二、建议

　　（一）强化顶层设计，推进文旅融合纵深发展科学规划是文旅融合发展的前提和保证。我市要强力推进文旅融合，就要搞好顶层设计、落实各项政策措施。1.坚持规划先行。把文旅融合提升为我市城市发展战略。2.厘清体制机制。要树立发展文旅产业“一盘棋”思想，研究制定文旅产业的发展思路、方向、项目以及推进项目落地的各项政策措施。3.出台措施办法。明确主要目标、主攻重点、行动措施等，并出台文旅融合发展的人才政策、土地政策、税收政策、招商引资政策等具体措施。

　　（二）加大扶持力度，夯实文旅融合发展基础文旅产业发展投入资金大、项目周期长、回收期长，需要采取过硬的措施，加大扶持力度，才能有效推进。1.加大资金投入，放宽融资条件，延长贷款期限，鼓励文旅融合产品创新创造；采用多元化投融资方式促进文化与旅游资源的增质提效。2.加大基础设施配套。要按照景区、配套、服务“三位一体”的思路，围绕文化旅游全过程，整合部门政策资金，全面完善覆盖旅游的全要素的基础设施建设。3.加大文旅项目建设。要以文化旅游强市为目标，以全域旅游为手段，对符合相关要求的项目，可合理、适当向其倾斜。

　　（三）加强人才培养，造就文旅产业融合所需的各类人才1.加大文化旅游产业人才培养工作。政府、行业要有组织、有措施、有计划地为文旅产业培养人才。2.加强人才引进工作。进一步争取人社、编委等政府职能部门支持，大力引进急需的高层次文旅产业人才。3.加强特殊人才培养工作。既注重培养各类专业人才，包括文旅企业管理人才、市场营销人才和产品开发人才，大力培养既懂文化旅游、又善于管理的复合型人才，提高益阳文旅产业的竞争力和创新能力，促进365体育网址文旅产业的可持续发展。

　提 案 人：

　　王坚合(15081)

　职    务：

　　365体育网址骏朗眼镜有限公司经理

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