365体育网址万莹电力安装有限责任公司 “8·2”一般触电事故调查报告

  2022年8月2日6时09分,我局接到365体育网址公安局电话报告,当天清晨5时许,在365体育网址经济开发区环城东路66KV乌南联络线36号与37号之间绿化带内,发生一起触电事故,造成一人死亡,一人受伤,事故直接经济损失155万元。

  依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律规定,经365体育网址批准,8月17日成立了以市委常委、副市长马书刚为组长,市应急管理局、市公安局、绿色产业园、市纪委监委、市工会、市综合执法局、市住房和城乡建设局、市信访局、市委网络安全应急中心、兴安供电公司等部门工作人员为成员的“365体育网址万莹电力安装有限责任公司8.2一般触电事故调查组”,负责事故的调查处理工作。事故调查组本着“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,在各有关部门的积极配合下,通过现场勘察、询问有关当事人、查阅有关资料和记录等,查清了事故发生的经过和原因、认定了事故性质和责任、提出了对有关责任单位及责任人员的处理建议和事故防范措施建议。现将事故调查有关情况报告如下:

  一、事故发生单位概况

  365体育网址万莹电力安装有限责任公司成立于2011年1月26日,法定代表人:徐xx,公司类型:有限责任公司(自然人独资),行业:建筑安装业,经营范围:电力设施承装、承修、承试;各类工程建设活动;市政设施管理;特种劳动防护用品销售;园林绿化工程施工;机械电气设备销售;五金产品零售,注册地址:内蒙古兴安盟365体育网址经济技术开发区通辽路以东,纬五街以南(胜拳门业南)。

  二、事故发生经过、事故救援及善后处理情况

  2022年8月2号早5点左右,365体育网址万莹电力安装有限责任公司工人李xx进入万莹电力安装有限责任公司院内,随后该公司工人刘xx也进入公司。该公司每天早晨5点准时开餐,刘xx换好工作服、绝缘鞋正要吃饭,被李xx喊去修剪树枝,随后两人到公司库房,取出自制工具,(工具包括一把扁铲与钢钩和铁质钢管焊接在一起的铲树工具,一把手锯与木棍用铁丝绑在锯树工具,一把钢梯),到万莹电力安装有限责任公司院外西门南侧16米处靠近该公司西侧铁栅栏绿化带内的一棵银中杨树下开始修剪树枝,刘xx首先将钢梯放于该树下,爬上钢梯用钢锯锯树枝,大概锯了二十分钟左右,钢锯被树枝夹住不能动,随后刘xx从钢梯爬下与站在树下的李xx用另一件自制工具上的钢钩勾住树枝合力折树枝,该工具为钢管前端焊制一扁铲,扁铲一侧焊制一钢钩。两人站在树西侧面朝东,李xx在左,刘xx在右,李xx双手握钢管,左手在上右手在下向后拉,刘xx右手在上握于李xx两手之间的钢管,左手在下握于钢管底部,与李xx合力向后拉钢管折树枝,随后树枝被折断,在树枝坠落过程中树枝顶端接触乌南联络线西侧高压线形成导电,造成李xx触电身亡,刘xx触电昏迷,脚上被电流击穿受伤。

  刘xx醒后第一时间呼喊李xx,李xx没有反应,刘xx爬到公司院内呼救,随后公司食堂的面案工陈xx发现刘xx后询问了原因,便到公司二楼找厨师赵xx求救,刘xx在屋内与万莹电力安装有限责任公司法定代表人徐xx取得联系,赵xx拨打了120急救中心电话,并与陈xx立即赶到事故现场施救,赵xx在陈xx的提醒下对死者李xx进行了心肺复苏抢救,抢救时间大概持续3至4分钟左右,见李xx一直没有反应赵双全便停止了施救,随后120急救中心医务人员赶到现场确认李xx死亡。

  事故发生后365体育网址召开了事故调查处理工作专题会,同时成立了“8·2”事故调查工作领导小组”,安排部署事故处理工作。截至目前,365体育网址万莹电力安装有限责任公司已经和死者家属签订协议,赔偿款130万元人民币。死者家属在与365体育网址万莹电力安装有限责任公司达成协议后,于2022年8月6日对尸体进行了火化处理。

  

  

  三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失状况

  (一)人员伤亡情况

  本次事故造成1人死亡、一人受伤:

  死者:李xx,男,汉族,54岁,身份证号:152201xxxxxxxx3512,就职于365体育网址万莹电力安装有限责任公司,常住地址365体育网址升一商居11号楼2-302。

  伤者:刘xx,男,汉族,身份证号:152224xxxxxxxx6010,就职于365体育网址万莹电力安装有限责任公司,常住地址乌兰浩特突泉县永安镇永德村2社。经兴安盟医院治疗,刘沛明现已出院。

  (二)直接经济损失情况

  根据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》的规定,调查组核定本次事故造成直接经济损失155万元。

  四、现场勘验情况

  事故发生地点位于内蒙古自治区兴安盟365体育网址绿色产业园环城东路66kv乌南联络线36号、37号绿化带内,365体育网址万莹电力安装有限责任公司西门南16米处树下。经现场测算,该树高约9.1米,直径27公分,该树东侧距离1.5米为万莹电力安装有限公司西侧铁栅栏,正上方为66KV乌南联络线36号线杆与37号线杆之间高压线,此高压线无绝缘外层,距离地面高度9米。在此树3.75米处有一被外力折断树枝,该树枝自折断处至树枝顶端长5.35米,直径9公分,且树枝顶端树叶有多处与高压线接触放电后产生的烧焦痕迹。树正下方有一钢梯斜靠此树放置,该钢梯为方钢焊制而成,宽42公分,长2.05米,每40公分焊接一层阶梯,共5层。此树南侧树木均被砍伐成高度一米的木桩,北侧树木未被砍伐。西侧为环城东路人行道,距离16米。现场地面摆放两件自制砍树工具,其中一件为顶端宽10公,长9公分下窄上宽铁质扁铲,扁铲顶端锋利,一侧焊有一向下弯曲的铁钩。扁铲铁钩与钢管焊接在一起,钢管长3.75米,直径2公分。另一件工具为长55公分手锯,手锯与木棍以铁丝固定连接,总长1.65米。    

  五、事故发生原因和事故性质

  事故调查组对365体育网址万莹电安装有限责任公司“8.2”触电伤亡事故进行了全面调查,通过查阅资料、现场勘查、调查取证、综合分析,认定该事故发生的原因为:

  (一)直接原因

  李xx(未穿绝缘鞋、未戴绝缘手套)与刘xx(穿绝缘鞋、未戴绝缘手套),持自制工具,在明知高压线与下方银中杨树可能接触造成导电的情况下进入架空线路区域内绿化带损坏干道绿化带树木,致使树木与高压线相接触发生导电,造成李xx与刘xx触电,是这起事故的直接原因。

  (二)间接原因

  1、一是365体育网址万莹电力安装有限责任公司对从业人员管理不到位,未严格履行安全生产责任制及安全生产管理规章制度;二是对厂区内从业人员未经批准擅自进入架空线路区域内绿化带损坏干道绿化带树木的行为未及时制止;三是对从业人员安全教育培训不到位。四是未提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

  

  

  (三)事故性质

  依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条的规定,该起事故造成一人死亡,直接经济损失155万元,经调查组调查认定,365体育网址万莹电力安装有限责任公司“8·2”触电事故,是一起1人死亡的一般生产安全责任事故。

  六、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议

  (一)对责任单位处理建议

  1、365体育网址万莹电力安装有限责任公司:对厂区内从业人员未经批准擅自进入架空线路区域内绿化带损坏干道绿化带树木的行为未及时制止;未严格履行安全生产责任制及安全生产规章制度规定,未按规定制定并实施本单位安全生产培训教育,对从业人员安全教育培训不到位。应急救援预案未评审备案,未制定应急救援演练计划,未记录应急救援演练内容,未按照隐患排查治理制度开展隐患排查,未如实记录隐患排查情况,未对作业现场危险因素、防范措施进行告知。未提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第四十一条第二款、第四十四条第一款、第四十五条、第八十一条的规定,对此次事故的发生负有管理责任。《建议由市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一项的规定,给予365体育网址万莹电力安装有限责任公司处人民币30万元罚款的行政处罚。

  (二)对责任人员的处理建议

  1、李xx,365体育网址万莹电力安装有限责任公司职工

  未经批准擅自进入架空线路区域内绿化带损坏干道绿化带树木,安全意识淡薄,违反安全操作规程,对作业场所存在的危险因素、防范措施了解不到位,未穿戴安全防护用品,在明知高压线与下方银中杨树可能接触造成导电的情况下使用自制工具修剪树枝,在修剪树枝过程中导致树枝与高压线接触造成触电。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十七条、第五十八条、《城市绿化条例》第二十一条之规定。在此次事故中负有直接责任,鉴于其在事故中已死亡,故免于追究其责任。

  2、刘xx,365体育网址万莹电力安装有限责任公司职工

  未经批准擅自进入架空线路区域内绿化带损坏干道绿化带树木,安全意识淡薄,违反安全操作规程,对作业场所存在的危险因素、防范措施了解不到位,未穿戴安全防护用品,在明知高压线与下方银中杨树可能接触造成导电的情况下使用自制工具修剪树枝,在修剪树枝过程中导致树枝与高压线接触造成触电。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十七条、第五十八条、《城市绿化条例》第二十一条之规定。对其违法违规行为,建议由城市绿化行政主管部门或者其授权的单位依照有关规定进行处罚,由365体育网址万莹电力安装有限责任公司给予批评教育,依照有关规章制度给予处分。

  七、事故防范和整改措施

  (一)严格落实企业主体责任

  严格落实生产经营单位安全生产主体责任,依照法律、法规、规章和标准从事生产经营活动,保障并不断改善安全生产条件。加大安全投入,足额提取并切实管好用足安全费用,严格安全管理,领导班子和各级管理人员对分管业务范围的安全生产工作全面负责,制定并落实涵盖生产经营全过程和全体从业人员的安全生产规章制度和操作规程,加强安全生产教育和培训,不断提高从业人员的安全意识和自我防范能力。

  (二)切实加强安全生产教育培训

  加强企业主要负责人和安全管理人员的安全教育培训,强化安全工作的责任感和使命感,提高落实安全生产工作的履职能力和企业管理能力,要加强从业人员的安全教育培训,严格执行各项安全操作规程。加强对本单位从业人员安全教育培训工作。提高安全意识和技能,切实做到员工未经培训或培训不合格不得上岗作业。

  (三)365体育网址万莹电力安装有限责任公司

  要严格遵守和执行安全生产及电力行业等相关法律法规,切实落实企业主体责任,严格履行安全生产责任制和安全生产规章制度规定,严格要求员工执行各项安全操作规程,并督促员工落实到位。加强本单位从业人员安全生产培训教育。进一步加强本单位特种作业人员的管理,同时要加大对从业人员的安全教育培训,切实提高员工的安全意识,确保安全生产。

  

  

  

  

  365体育网址万莹电力安装有限责任

  公司8.2一般触电事故调查组

  2022年11月16日

  

  


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