解读:365体育网址种养殖专业村发展实施方案

  一、制定背景

  为促进现有农业产业升级,加快农村经济发展,有效增加农民收入,以农牧业供给侧结构性改革为主线,坚持“生态优先、绿色发展”导向,种植业按照“稳粮优经”,养殖业按照“改羊增牛扩猪禽”的发展思路,充分发挥项目资金、财政资金、产业扶贫、金融扶贫的作用,突出良种推广、饲草开发、节本增效、生态循环等关键环节,走种养一体化发展之路,实现种养业扩量、提质、增效“三同步”和贫困户脱贫、一般户增收、种养业增效“三目标”。

  二、发展目标

  通过3整年的发展,到2021年底,实现专业村50%以上农户的主产业与专业村定位一致,从事主产业的农户50%以上的收入来源于主产业;到2022年底,实现双60%;到2023年底,实现双80%。

  三、工作原则

  1.坚持政府引导,市场运作。充分尊重农民意愿和经营自主权,更好地发挥政府的引导、服务和监管作用,按照“政府引导、市场化运作、合作社+农户”的方式推进。

  2.坚持种养加结合,产业融合。通过扩繁、育肥、加工、销售全产业链一体化运作,驱动种养殖结构调整优化,依托现有企业推动精深加工,带动上下游加工业、生产性服务业及文化旅游业深度融合、协调发展。

  3.坚持科技支撑,集约发展。加快种养业及相关领域科技成果转化和先进实用技术推广力度,推动现代农牧业由要素驱动向创新驱动转变。

  4.坚持利益联结,富民强市。完善公司+合作社+农户的利益联结机制,拓宽增收空间和渠道,保障持续稳定增收,实现富民强市。

  四、工作要求

  (一)强化组织保障。为确保种养殖专业村发展,经市政府研究,决定成立365体育网址种养殖专业村发展领导小组,领导小组办公室设在市农科局,办公室主任由刘丽兼任,主要负责领导小组成员单位间沟通协调以及日常工作。

  (二)强化资金保障。由市农科局负责,积极争取、稳步落实各项惠农政策和惠农资金。整合现有农业生资补贴、粮改饲补贴、畜禽粪污资源化利用资金,重点投向种养殖专业村。积极对接饲料生产企业,为养殖专业村提供最惠价饲料。协调各帮扶部门整合帮扶资金,集中力量打造专业村重点产业。

  (三)强化技术保障。由市农科局负责,依托现有各业务站所的专业技术人员、特聘农技人员以及产业脱贫技术指导员队伍,根据专业村需要组织开展培训。推进水稻种植品种统一工作;针对肉牛养殖专业村提供优质冻精;肉羊养殖专业村指导做好人工改良工作,推动肉牛、肉羊品种改良。

  (四)强化土地资源保障。由市自然资源局负责,及时办理相关用地手续,特别是有意愿壮大村集体经济的专业村。

  (五)强化金融政策保障。由市金融办负责,市农科局配合,畅通贷款渠道,协调贷款、抵押土地权证贷款;积极协调农业银行股份有限公司365体育网址支行,争取尽早为符合条件的农户办理贷款,同时积极探索抵押土地权证抵押贷款相关工作。

  (六)强化保险保障。由市农科局负责,协调保险公司,在落实政策性保险的基础上,鼓励保险公司探索商业保险产品,降低生产风险。

  (七)强化制度保障。由市农科局负责,制定考核办法,将专业村建设纳入各镇年度目标考核,根据平时工作督查及年终各项指标完成情况进行综合考评。

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