下岗退役士兵作为退役军人中的重要组成部分，在生活基础上需要提供一定的帮扶援助、及时建立退役军人就业和失业登记台账，出现下岗失业的，及时纳入再就业帮扶范围，对符合就业困难人员认定条件的退役军人及时提供就业援助。积极开发适合退役军人特点的公益岗位，对通过市场难以就业的退役军人给予兜底安置，对符合条件的，按规定落实社会保险补贴和岗位补贴。接收退役军人、军属的单位裁减人员的，优先留用退役军人。单位依法关闭、破产改制的，优先推荐退役军人再就业，保障退役军人的合法权益。为切实做好退役士兵就业、再就业工作，扎实推进各项优抚政策的落实，提高广大退役士兵的获得感、荣誉感，根据国务院《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》(国发〔2005〕23号）和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强退役军人服务管理工作的指导意见》(内政办发电〔2018〕18号）和《关于印发<兴安盟下岗退役军人就业创业援助修订方案>的通知》（兴署办发〔2019〕32号）精神，结合我市实际，制定本方案。

      一、援助范围

　　2011年以前退役，符合政府安排工作条件，由市退伍军人安置办公室安置后下岗且尚未达到法定退休年龄的城镇籍复员志愿兵（士官）、城镇籍义务兵和2011年以前退役的占用农村征兵指标入伍的城镇籍退役士兵（不含盟安置办负责安置范围内，由市安置办出具安置手续的退役军人）。

　　二、岗位分配及工作职责

　　由市下岗退役军人再就业工作领导小组（以下简称“领导小组”）将符合条件的退役军人统一调配到全市各社区工作（包括部分镇所属社区），作为社区基层基础建设的重要补充。主要从事市域社会治理、基层党建、社会事业、居民自治、环境卫生整治、宣传教育、帮办代办等工作，完成社区交办的其他工作。

　　三、工资待遇、进岗条件及退休待遇

      按我市现行最低工资标准上浮30%，统一纳入市财政预算解决，工资待遇按照上级政策规定及时调整，并重点优先保障。保险缴纳标准与我市现公益性岗位人员一致。优先安排符合条件的已报名申请人员，按照申请日期先后顺序安排上岗，申请日期相同的按临近退休时间进行排序。暂时未报名的下岗退役军人，报名申请并经市退役军人事务局等职能部门审查后，符合再就业援助条件的，按此《方案》执行。进岗退役军人按目前养老保险相关政策规定，缴纳企业职工养老保险，需等到法定退休年龄且符合退休条件的按政策办理退休手续。达到法定退休年龄但累计缴费未满15年的，由本人负担并自愿申请继续缴费满15年后，再按相关政策办理退休手续。

　　四、工作流程

　　（一）申请就业援助的退役军人，本人携带身份证、退伍证、安置复退军人审批表、退伍军人分配工作介绍信、解除（终止）劳动关系（合同）证明等相关材料，到市退役军人服务中心就业创业股进行申请登记。

　　（二）申请人在市退役军人服务中心就业创业股填写《365体育网址下岗退役军人援助再就业岗位申请书》、《365体育网址下岗退役军人援助再就业岗位申请表》，并作出如下承诺：上岗后，自觉遵纪守法，严格遵守单位各项规章制度，因本人原因自动放弃或违反用人单位管理制度、违法违纪受到解聘的，自行承担一切后果和责任。

　　（三）市退役军人事务局负责对申请援助再就业岗位退役军人的档案材料进行审核把关，市公安局配合查询是否存在违法违纪相关情况；将确认符合条件的退役军人进行登记造册。

　　（四）领导小组根据市退役军人事务局提供的申请人员情况，经集体会商研究后，确定上岗退役军人数量及去向。

　　（五）市退役军人事务局为已研究通过的被援助对象开具《365体育网址下岗退役军人援助再就业岗位介绍信》（附件4），被援助对象于5个工作日内持此介绍信，到用人单位报到并上岗工作，无特殊情况逾期未报到的视为本人自动放弃，市政府不再为其提供援助再就业岗位。

　　（六）用人单位接收援助对象后，与援助对象签订合同，并安排专人到市财政局、人社局等部门为其办理相关手续。

　　五、保障措施

      各镇、街道办事处和市直相关部门要充分认识加强退役军人援助再就业工作的重要意义，努力为退役军人排忧解难。要完善工作机制，建立由市退役军人再就业工作领导小组牵头抓总，市退役军人事务局沟通协调，各镇街、财政、人社、公安等部门各司其职、密切配合的工作机制，依法合理解决下岗退役军人最关心最直接最现实的利益问题。市财政部门要将下岗退役军人再就业资金列入年度财政预算，每年根据上级政策要求和人员数量变化进行调整，确保资金如期、足额发放。市退役军人事务局、公安局等职能部门要严守纪律规矩，做好档案材料审核把关工作。对骗取援助再就业岗位的，追回已享受的相应待遇；情节严重的，依法依规追究相关责任。对徇私舞弊、滥用职权违规办理援助再就业岗位的经办机构和人员，要追究相关机构和人员的责任。

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