解读：365体育网址行政单位国有资产管理暂行办法

　　行政单位国有资产包括行政单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政单位的资产、行政单位按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。

　　行政单位国有资产管理的主要任务：建立和健全各项规章制度，推动国有资产的合理配置和有效使用，保障国有资产的安全和完整，监管尚未脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产的保值增值。

　　行政单位国有资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。

　　行政单位国有资产管理活动，需遵循以下原则：资产管理与预算管理相结合，资产管理与财务管理相结合，实物管理与价值管理相结合。

　　管理机构及职责：市财政部门是代表市政府负责行政单位国有资产管理的职能部门，对行政单位国有资产实行综合管理。

　　行政单位国有资产配置应当遵循以下原则：严格执行法律、法规和有关规章制度，与行政单位履行职能需要相适应，科学合理，优化资产结构，勤俭节约，从严控制。

　　资产使用及日常管理：行政单位应当建立健全国有资产使用管理责任制度，规范国有资产使用行为，将国有资产管理责任落实到人。资产的日常管理工作，由财务部门统一建账、核算，由资产管理部门统一登记、管理，并明确财务部门、资产管理部门以及使用部门的责任。 行政单位应当认真做好国有资产的使用管理工作，做到物尽其用，充分发挥国有资产的使用效益；保障国有资产的安全完整，防止国有资产使用中的不当损失和浪费。行政单位要加强对新增固定资产管理。

　　资产处置：行政单位国有资产处置，是指行政单位国有资产产权的转移及核销，包括各类国有资产的无偿转让、出售、置换、报损、报废等。

　　行政单位需处置的国有资产范围包括：闲置资产、因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产、因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产、盘亏、呆账及非正常损失的资产、已超过使用年限无法使用的资产、依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。

　　行政单位有下列情形之一的，应当对相关资产进行评估：行政单位取得的、没有原始价格凭证的，拍卖、有偿转让、置换国有资产，分立、合并、清算的，整体或者部分资产租赁给非国有单位的，确定涉讼资产价值的，依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。

　　产权纠纷调处：产权纠纷是指由于财产所有权、经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议。行政单位之间或者行政单位与其他国有单位之间发生产权纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，可向市财政部门申请调解，必要时报有管辖权的人民政府处理。行政单位与非行政单位、组织或者个人之间发生产权纠纷，由行政单位提出处理意见，并报经市财政部门同意后，与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。

　　解读：365体育网址事业单位国有资产管理暂行办法

　　为规范和加强事业单位国有管理，维护国有资产安全完整，合理配置和有效利用国有资产，保障和促进各项事业发展，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有资产管理体制，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）《内蒙古自治区行政事业单位国有资产管理办法》（内蒙古自治区人民政府令第181号）及《兴安盟本级行政事业单位国有资产管理办法》（兴财资规〔2018〕1号），结合我市实际，特制定本办法。

　　市财政部门是代表市政府负责事业单位国有资产管理的职能部门，对事业单位国有资产实行综合管理。

　　事业单位国有资产配置是指财政部门、主管部门、事业单位等根据事业单位履行职能的需要，按照国家有关法律、法规和规章制度规定的程序，通过购置或者调剂等方式为事业单位配备资产的行为。

　　事业单位国有资产处置，是指事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。

　　事业单位国有资产产权登记（以下简称产权登记）是国家对事业单位占有、使用的国有资产进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权和事业单位对国有资产的占有、使用权的行为。

　　事业单位有下列情形之一的，须对相关国有资产进行评估：整体或者部分改制为企业，以非货币性资产对外投资，合并、分立、清算，资产拍卖、转让、置换，整体或者部分资产租赁给非国有单位，确定涉讼资产价值，取得没有原始价格凭证资产的，法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。

　　建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度，本级人大常委会加强国有资产监督，每年听取和审议政府关于国有资产管理情况报告。建立本级事业单位详实的动态资产数据库，并根据单位或部门定期做出的资产报告随时更新数据库，按要求编制政府综合财务报告和自然资源资产负债表并形成报告，作为安排财政预决算的依据。

　　财政部门、主管部门、事业单位及其工作人员，须依法维护事业单位国有资产的安全完整，提高国有资产使用效益。

　　财政部门、主管部门和事业单位须建立健全科学合理的事业单位国有资产监督管理责任制，将资产监督、管理的责任落实到具体部门、单位和个人。

　　事业单位国有资产监督应当坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督与事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。

　　事业单位及其工作人员违反本办法，有下列行为之一的，依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处罚、处理、处分：以虚报、冒领等手段骗取财政资金的、擅自占有、使用和处置国有资产的、擅自提供担保的、未按规定缴纳国有资产收益的。

       原文链接：/wlht/zfxxgk52/fdzdgknr55/xzgfxwj21/5066714/index.html